Курс боливара

Уго Чавес управлял Венесуэлой более десяти лет. В период с 2003 по 2013 год боливар (национальная валюта) стал почти в 14 раз дешевле по отношению к доллару: если в марте 2003 года за $1 можно было купить 1,6 боливара, то в марте 2013-го (на момент смерти Уго Чавеса) — 22.

Со смертью венесуэльского президента этот процесс ускорился, а руководство страны начало серию экспериментов с курсом валют. Так, в стране существует официальный курс, который устанавливает Центральный банк Венесуэлы, и курс черного рынка: его не признают власти, но именно им руководствуются уличные менялы. Два этих курса существенно отличаются.

По курсу черного рынка за пять лет правления Николаса Мадуро боливар подешевел более чем в 14 тыс. раз. В марте 2018 года, $1 можно было обменять на 325 тыс. боливаров. К маю, по данным портала DolarToday.com, которым пользуются частные лица и компании для покупки валюты на черном рынке, курс достиг 662 тыс. боливаров.

Официальный курс боливара с 2016 года по январь 2018 года был разделен на два типа: Dipro и Dicom. Dipro стал фиксированным курсом, который на протяжении двух лет равнялся 10 боливарам за $1. Его использовали путешественники и дипломаты. Также исходя из этого курса оценивалась стоимость импортированных товаров первой необходимости. Dicom — это плавающий курс, который в мае 2016 года был равен 400 боливарам за $1. Его, например, использовали нефтяные компании, которые экспортируют свою продукцию и получают прибыль в долларах. В январе 2018 года Николас Мадуро объявил о ликвидации Dipro, теперь все госзакупки и официальные операции с валютами осуществляются по курсу Dicom.

Почему в Венесуэле начался экономический кризис?

Заведующий лабораторией Института Латинской Америки РАН Виктор Семенов:

В 2014 году произошло падение цен на нефть на мировом рынке. Соответственно, снизились и доходы от нефти, которые составляют 95% всех экспортных доходов Венесуэлы. Кроме того, оборудование нефтяной промышленности устарело, нередко бывают аварии, снизилась квалификация управленческих кадров. У государственной нефтегазовой компании PDVSA не хватает средств, чтобы платить иностранным сервисным компаниям. Это приводит к снижению производства нефти, а значит, и к снижению валютных поступлений. Стало не хватать денег на самое необходимое, в том числе продукты питания и лекарства, значительная часть которых — импортные. Венесуэла стала печатать не обеспеченные золотовалютными резервами деньги. Денежная масса увеличивается, цены постоянно растут.

Как пытаются решить проблему

Чтобы адаптироваться к стремительному обесцениванию национальной валюты и гиперинфляции, в последние годы власти Венесуэлы вводят в обращение все новые и новые купюры: в начале 2017 года в стране появились банкноты номиналом 500, 5 тыс. и 20 тыс. боливаров. В ноябре 2017 года Николас Мадуро объявил о вводе купюры номиналом 100 тыс. боливаров. А весной этого года он анонсировал грядущую деноминацию: с купюр уберут три нуля. Новые банкноты будут введены в оборот 4 июня.

Какие темы волнуют граждан охваченной кризисом Венесуэлы

Выход из ситуации власти также видят в криптовалютах. В декабре 2017 года Николас Мадуро объявил о создании петро — первой национальной криптовалюты. «Только за один день продаж петро собрано $735 млн. Сегодня рождается криптовалюта, которая может потягаться с Суперменом»,— заявил Николас Мадуро в феврале этого года по итогам первого дня предварительной продажи петро, имея в виду под Суперменом доллар. По его мнению, петро — это «лучшая инвестиция, которую только можно сделать в Венесуэле и в мире». В апреле министр внешней торговли южноамериканской страны Хосе Виельма Мора заявил: петро, среди прочего, станет одной из форм оплаты поставляемых из РФ в Венесуэлу автомобильных деталей и запчастей.

В марте свою криптовалюту выпустил город Элорса в штате Апуре, а в середине апреля — мэрия Каракаса.

Гиперинфляция

В январе этого года испанская газета El Pais назвала Венесуэлу «страной, где цены поднимаются, пока ты стоишь в очереди». В тексте с таким заголовком местный житель рассказывает, как собирался купить банку пива за 10 тыс. боливаров, но когда подошла его очередь, та уже стоила 13 тыс. Поскольку официальные данные об уровне инфляции в стране не публикуются, судить о ней можно лишь по таким рассказам, а также по информации, которую иногда публикуют оппозиционные члены парламента.

Чтобы оценить хотя бы примерный уровень инфляции, в 2016 году агентство Bloomberg решило определять этот показатель по цене, за которую можно купить чашку кофе с молоком в одной из кофеен на востоке Каракаса. Индекс так и называется: Cafe con leche («Кофе с молоком».— исп.).

Согласно данным агентства, в августе 2016 года, когда подсчеты только начались, стоимость кофе равнялась 450 боливарам, спустя год — 2,3 тыс. боливаров, а в 2018 году — 250 тыс. боливаров. Таким образом, только за последний год (май 2017-го — май 2018-го) инфляция составила более 13 тыс. процентов, а с августа 2016 года — более 55 тыс. процентов. 8 мая эту информацию в своем Twitter подтвердил депутат от оппозиционной партии «Справедливость превыше всего» Хосе Герра.

По прогнозам Международного валютного фонда (МВФ), в нынешнем году уровень инфляции в Венесуэле составит 13 864,6%. При этом еще в октябре прошлого года аналитики МВФ предсказывали, что этот показатель составит 2349,3%. В любом случае речь идет о самом высоком уровне инфляции в мире. На втором месте, по данным МВФ — Судан, однако там инфляция по итогам года составит, как ожидается, всего 43,5%. Впрочем, до исторических рекордов Венесуэле пока далеко: например, в Зимбабве в 2008 году цены, согласно официальным данным правительства страны, выросли на 231 млн %.

Как пытаются решить проблему

Чтобы компенсировать постоянный рост цен, в Венесуэле пять-шесть раз в год поднимают минимальную зарплату. Например, минимальная зарплата в марте 2018 года составляла 392,5 тыс. боливаров (примерно 2$ по курсу черного рынка и около $9 по официальному курсу). В апреле ее повысили до 1 млн боливаров (по-прежнему примерно $2 по курсу черного рынка и около $20 по официальному). Помимо основной зарплаты работающим венесуэльцам ежемесячно выделяют деньги на продовольственные товары, и в сумме минимальный доход с апреля этого года составляет 2,55 млн боливаров.

Однако, согласно ежегодному «Национальному опросу об уровне жизни населения Венесуэлы», который проводят с 2014 года три крупнейших вуза страны (Университет Симона Боливара, Центральный университет Венесуэлы, Католический университет Андреса Бельо), индексация зарплат существенно отстает от уровня инфляции и не затрагивает теневой сектор.

Пустые холодильники

Постоянный рост цен приводит к тому, что все меньше венесуэльцев могут себе позволить покупать товары — в том числе и первой необходимости. По данным «Национального опроса об уровне жизни населения Венесуэлы» (.pdf) в 2014 году 96,3% семей еженедельно покупали кукурузную муку — базовый продукт в рационе венесуэльцев. В 2017 году этот продукт каждую неделю позволяли себе уже 73% населения.

В течение трех-четырех лет еженедельное потребление мяса и птицы стало роскошью для большинства населения. Так, в 2014 году 79,5% семей каждую неделю покупали курицу, и 74,8% — мясо, в 2017 году — 34% и 39,9% соответственно. Еще больший дефицит представляет молочная продукция: в 2014 году ее могли себе позволить 47,2% семей, в 2017 году — 19,2%. Кофе в 2014 году покупали 32,4% семей, в 2017 — 13,7%.

Как пытаются решить проблему

Власти давно пытаются решить вопрос разными способами: от выделения субсидий на еду работающим венесуэльцам до силовых методов.

Например, чтобы устранить дефицит туалетной бумаги, в сентябре 2013 года власти временно ввели бойцов национальной гвардии на территорию фабрики Manpa. Свои действия они объяснили необходимостью проконтролировать производство и распространение продукции. В ноябре 2013 похожая ситуация произошла с магазинами бытовой техники: в них также ввели войска, а президент подписал указ, согласно которому магазины должны были продавать свои товары со скидкой 60–90%.

В 2017 году в парламенте Венесуэлы, контролируемом противниками господина Мадуро, начала работу комиссия по расследованию причин острого продовольственного кризиса. Депутаты, вошедшие в комиссию, возложили ответственность за нехватку продуктов на президента, а он переложил ее на «спекулянтов» и иностранное вмешательство во внутренние процессы Венесуэлы.

Пока власти не могут решить проблему, инициативу в свои руки взяли граждане. В 2013 году в Венесуэле запустили частное приложение Abasteceme («Снабди меня продовольствием»). С его помощью можно узнать, есть ли в продаже самые востребованные продукты. Актуальную карту торговых точек создают сами пользователи: если они находят место, где продают масло, маргарин, сахар, муку, туалетную бумагу, мыло или сухое молоко, то сообщают об этом в приложении.

Закрытие предприятий

С дефицитом товаров связана другая серьезная проблема, с которой столкнулась Венесуэла,— массовое закрытие заводов международных компаний, которые располагались на территории страны. Предприниматели также обвиняют венесуэльское правительство во вмешательстве в бизнес-процессы, делающем невозможным нормальное функционирование бизнеса.

— Март 2013: Бразильская компания AmBev перестала производить в Венесуэле пиво Brahma из-за низкого уровня продаж.

— Май 2016: Coca-Cola приостановила производство напитка в Венесуэле из-за нехватки сахара. Спустя несколько недель производство возобновили.

— Апрель 2016: Компания Polar Group приостановила выпуск пива из-за нехватки ячменя.

— Июль 2016: McDonald’s приостановил продажи бургеров Big Mac из-за невозможности найти булочку, разделяющую две котлеты.

— Июль 2016: Американский производитель средств личной гигиены Kimberly-Clark приостановил работу венесуэльского филиала из-за нехватки сырья. Для возобновления производства Николас Мадуро выделил компании $90 млн.

— Апрель 2017: Компания General Motors закрыла завод и уволила всех сотрудников. За неделю до этого власти Венесуэлы национализировали завод GM Venezolana. Причиной такого шага стали жалобы от двух дилеров, которые обвинили GM в срыве поставок им 10 тыс. заказанных автомобилей.

— Июнь 2017: Работу в Венесуэле приостановила итальянская компания Pirelli, поставщик шин для «Формулы-1».

— Июнь 2017: Американская автомобилестроительная корпорация General Motors свернула деятельность в Венесуэле после того, как власти страны наложили арест на ее предприятие и конфисковали имущество.

— Август 2017: Аргентинская авиакомпания Aerolineas Argentinas прекратила полеты в Венесуэлу, сославшись на проблемы с безопасностью в стране. При этом ранее в период правления Николаса Мадуро из страны уже ушли латиноамериканские компании Avianca, Aeromexico, Latam, а также перевозчики из других регионов: американская Delta, немецкая Lufthansa и канадская Air Canada. Временно приостанавливали свои полеты испанская Iberia, американская United Airlines и французская Air France.

Среди венесуэльцев численность предпринимателей также неуклонно снижается. В целом, по данным Национального института статистики Венесуэлы, в 2008 году в стране было зарегистрировано более 800 тыс. различных компаний. Летом 2017 года таковых было уже менее 270 тыс.

Смертность и здоровье

Нехватка продовольствия и медикаментов негативно сказывается на здоровье венесуэльцев. С 2013 года в стране постоянно увеличивается число случаев заболеваний малярией, растет уровень детской и материнской смертности. Так, если в 2013 году в стране умерли 7,3 тыс. детей в возрасте до года, то в 2016 году — уже 11,4 тыс.

В апреле 2018 года Венесуэла вышла на первое место в мире по заболеваемости малярией, согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Только за январь—март 2018 года малярией заразились более 175 тыс. венесуэльцев, и эксперты ВОЗ полагают, что к концу года этот показатель может вырасти до полумиллиона случаев.

Как пытаются решить проблему

27 марта Николас Мадуро заявил, что в страну из Индии прибыли медикаменты по борьбе с малярией. В то же время он обвинил президента Колумбии Хуана Мануэля Сантоса в том, что он не позволяет Венесуэле закупать в своей стране лекарства для борьбы с болезнью.

В конце апреля посольство США в Венесуэле призвало Николаса Мадуро «разрешить поставку гуманитарной помощи в Венесуэлу». В частности, диппредставительство предложило помочь Венесуэле с медикаментами, которые могут предотвращать болезни, в частности малярию. Венесуэльский президент на предложение никак не отреагировал.

Миграция

Ухудшающаяся экономическая ситуация вынуждает многих венесуэльцев уезжать из страны. По данным Международной организации по миграции (МОМ) в период с 2015 по 2017 год число мигрантов из Венесуэлы в мире увеличилось более чем в два раза. Если в 2015 году их было около 700 тыс. человек, то в 2017 году — 1,6 млн.

Около 300 тыс. мигрантов уехали за пределы Западного полушария, остальные же остались в Америке. Самая серьезная нагрузка приходится на соседнюю Колумбию: число мигрантов этой стране увеличилось с 48,7 тыс. в 2015 году до 600 тыс. в 2017-м. В 2018 году только за первый квартал в страну въехали 230 тыс. венесуэльцев: это больше, чем за весь 2017 год.

Также серьезно страдает Бразилия: хотя эта страна не самая популярная у венесуэльцев, многие мигранты проходят по территории страны транзитом. Власти бразильского штата Рорайма, граничащего с Венесуэлой, в апреле этого года отчаялись урегулировать кризис мигрантов и обратились в Верховный суд страны (ВС) с просьбой закрыть северную границу. Губернатор региона Суэль Кампос объяснил подобную необходимость тем, что через границу ежедневно переходят 500–700 мигрантов из Венесуэлы, а общее число мигрантов уже превысило 40 тыс., и Рорайма не в состоянии справиться с таким потоком. Президент Бразилии Мишел Темер, в свою очередь, выступил против инициативы.

По данным МОМ, более 60% венесуэльцев, переселившихся в Бразилию, называют причиной своего бегства тяжелую экономическую ситуацию и отсутствие рабочих мест, 20% — нехватку продовольствия и проблемы с медицинским обслуживанием.

Законодательная власть

На момент смерти Уго Чавеса главным законодательным органом страны была Национальная ассамблея: однопалатный парламент, где в 2013 году абсолютное большинство было у чавистских партий (100 мест из 165). Оппозиционная коалиция занимала 65 депутатских кресел. Однако в 2016 году парламент переизбрали, и большинство в нем получила оппозиция. По данным Национального избирательного совета Венесуэлы, блок «Круглый стол демократического единства» занял 109 мест, а сторонники Николаса Мадуро — 55.

Новоизбранный оппозиционный парламент спустя несколько месяцев после начала работы решил провести референдум об импичменте Николаса Мадуро из-за усугубляющегося экономического кризиса. Инициатива, однако, не воплотилась в жизнь: несколько региональных судов признали недействительными собранные в поддержку референдума подписи, и Национальный избирательный совет Венесуэлы прекратил подготовку к голосованию. Оппозиция обвинила совет в ангажированности, а Николас Мадуро в ответ назвал сбор подписей попыткой «парламентского переворота».

Президент Мадуро решил конфликт радикально: в январе 2017 года он заявил, что стране нужен новый парламент вместо оппозиционной Национальной ассамблеи. Спустя несколько месяцев на первомайской демонстрации президент объявил о созыве учредительного собрания, призванного изменить существующий государственный строй страны и разработать новую конституцию. Собрание получило название Конституционной ассамблеи, в нее вошли исключительно сторонники президента. Конституционная ассамблея может блокировать любые решения, принятые оппозиционным парламентом.

Между тем международное сообщество по-прежнему считает легитимным именно Национальную ассамблею.

Как пытаются решить проблему

В сентябре 2017 года власти Венесуэлы и оппозиция начали переговоры об урегулировании политического кризиса. Встречи проходили на нейтральной территории, в Доминиканской республике. В результате нескольких раундов переговоров стороны не пришли ни к какому соглашению. Последняя встреча состоялась в начале февраля этого года, и с тех пор переговоры приостановлены на неопределенный срок. Причиной стало то, что власти перенесли выборы президента с конца 2018 года на весну. Оппозиция такое решение не признала, назвала предстоящее голосование нелегитимными, и отказалась выдвигать своих кандидатов. Обещание коалиция сдержала, однако член «Круглого стола демократического единства» Энри Фалькон не согласился с решением коллег и решил соперничать с Николасом Мадуро как независимый кандидат.

С начала года правительство Венесуэлы и лично Николас Мадуро несколько раз заявляли, что готовы возобновить «большой национальный диалог со всеми политическими и общественными силами» после выборов президента 20 мая. Оппозиция, впрочем, говорить с властями больше не собирается: еще 9 апреля на странице коалиции «Круглый стол демократического единства» в Twitter появилась запись о том, что она «отказывается от любых попыток диалога», поскольку он «был бы нацелен на то, чтобы придать законную силу мошенничеству 20 мая».

Массовые протесты

В каждый год пятилетнего правления Николаса Мадуро в стране проходило несколько тысяч митингов, однако самые многочисленные протесты охватывали страну дважды: в 2014 и 2017 годах, когда к социальному протесту добавлялся еще и политический.

Так, традиционно на митингах жители требуют сделать более доступными продукты питания и питьевую воду, создать рабочие места, улучшить качество медицинских услуг. Протесты 2014 года тоже начались с социальных требований: студенты в крупных городах просили обеспечить безопасность университетских кампусов. При этом на манифестации 12 февраля 2014 года произошли столкновения участников акции с сотрудниками правоохранительных органов, в результате которых три человека погибли, десятки пострадали.

Власти назвали прошедшие акции беспорядками и выдали ордер на арест лидера оппозиционной партии «Народная воля» Леопольдо Лопеса. Его обвинили в «подстрекательстве к мятежу». 18 мая политик сдался сотрудникам национальной гвардии.

Все это только подстегнуло волну протестов, и за год венесуэльцы организовали более 9 тыс. акций по всей стране: на улицах все чаще стали требовать отставки властей, а на фотографиях того года легко найти протестующих с плакатами «Нет пулям, нет репрессиям», «Леопольдо — это мы все», «Продолжим сеять бунт, пока не пожнем свободу». Власти, впрочем, в отставку не ушли, а уже к апрелю 2014 число погибших в результате акций превысило 40 человек, число раненых — 800 человек.

В 2017 году протесты были связаны с созывом Конституционной ассамблеи, которую отказывались признавать легитимной вышедшие на улицы люди. По данным неправительственной организации «Центр наблюдения за социальными конфликтами», в 2017 году в Венесуэле прошло 9787 протестных акций. Жертв стало больше, а лозунги стали радикальнее. Так, типичные плакаты в руках участников прошлогодних акций: «Долой Мадуро, нет диктатуре» и «Нет Конституционной ассамблее».

Николас Мадуро не пошел на диалог с оппозицией: акции продолжили подавлять силовыми методами, за год в протестах погибли 163 человека.

Санкции

Вашингтон считал режим Николаса Мадуро недемократичным и при президенте-демократе Бараке Обаме, и при республиканце Дональде Трампе. Оба утверждают, что в стране ущемляются права оппозиции и процветает коррупция и что изменить ситуацию в стране можно с помощью санкций как против бизнесменов и их компаний, так и против представителей законодательной, исполнительной и судебной власти, а также против военных.

В 2014 году США ввели санкции против 24 чиновников, судей и силовиков Венесуэлы. Их имена не разглашались, однако известно, что в черный список попали люди, «причастные к нарушениям прав человека». В первую очередь речь шла о разгоне массовых антиправительственных демонстраций в Венесуэле и незаконных, по мнению Вашингтона, арестах их участников. Фигурантам списка был запрещен въезд в США.

В 2015 году администрация Барака Обамы ввела санкции в отношении семи представителей венесуэльского руководства, большинство из которых — военные и представители силовых ведомств. Их счета заморозили, а гражданам и компаниям США запретили вступать с ними в деловые отношения.

При Дональде Трампе черный список венесуэльских чиновников и бизнесменов увеличился в несколько раз, а к уже существующим санкциям добавились новые. Например, в июле 2017 года санкции наложили на американские активы Николаса Мадуро, объяснив это тем, что венесуэльский президент «подорвал демократию» своей страны». В августе 2017 года президент подписал указ о запрете «совершать торговые операции с акциями и долговыми ценными бумагами правительства Венесуэлы и государственной нефтегазовой компании PDVSA», поскольку последняя является «источником финансирования диктатуры Мадуро». В марте 2018 года Дональд Трамп запретил физическим и юридическим лицам США производить любые операции с криптовалютами Венесуэлы. 7 мая США расширили санкции, добавив в венесуэльский черный список за причастность к наркотрафику троих физических лиц и 20 компаний.

В ноябре 2017 года к санкциям США присоединился Евросоюз. Сначала ЕС ввел эмбарго на поставки в Венесуэлу оружия, техники и оборудования, которые можно использовать «для внутренних репрессий». В январе 2018 года к этим ограничениям добавился черный список из семи венесуэльских чиновников: им запретили въезд на территорию стран ЕС, а их банковские активы заморозили. Среди попавших под санкции — представители МВД, национальной разведки, центрального избирательного комитета и ВС. В апреле 2018 года аналогичные санкции ввела не входящая в ЕС Швейцария.

В МИД РФ не раз говорили о том, что «демонстрируемое рядом стран увлечение односторонними санкционными рестрикциями, изоляционистскими мерами, приемами нажимного, ультимативного характера в отношении Каракаса» лишь заводит ситуацию в стране в тупик.

Как пытаются решить проблему

Вопрос с санкциями США не решается никак. Николас Мадуро и его подчиненные считают ограничительные меры несправедливыми. Они регулярно обвиняют Вашингтон в «преступлениях против человечности», «атаках на венесуэльский народ» и попытках «погрузить экономику страны в хаос». Полноценного диалога между странами нет.

С Евросоюзом, в свою очередь, Венесуэла попробовала вести диалог. В апреле этого года глава венесуэльского МИДа Хорхе Арреаса попросил ЕС разблокировать «средства и транзакции венесуэльского государства» и выразил надежду на независимость европейских лидеров от позиции США. А послу Швейцарии в Венесуэле Дидье Шассо вручили ноту протеста в связи с введенными ограничениями.

Международная изоляция

Президент Чавес успешно налаживал отношения с левыми президентами Латинской Америки: Эво Моралесом в Боливии (2006 — н. в.), Нестором и Кристиной Киршнерами в Аргентине (2003—2007 годы и 2007–2015 годы соответственно), Фернандо Луго в Парагвае (2008–2012 годы), Инасиуо Лулой да Сильвой в Бразилии (2003–2011 годы), Рафаэлем Корреа в Эквадоре (2007–2017 годы), Фиделем и Раулем Кастро на Кубе (1959–2008 годы, 2008–2018 годы соответственно).

Однако к началу правления Николаса Мадуро правительства в этих странах стали сменяться на правые, а к концу первого срока в списке латиноамериканских друзей Венесуэлы остались лишь Боливия и Куба. Остальные страны начали заявлять об ущемлении прав человека в Венесуэле и отсутствии в стране демократии.

В острую фазу конфликт вошел в декабре 2016 года, когда страны-основательницы торгово-экономического объединения МЕРКОСУР (Аргентина, Парагвай, Бразилия и Уругвай) решили приостановить членство Венесуэлы в союзе. Венесуэла состояла в МЕРКОСУР в качестве ассоциированного члена наряду с Чили, Колумбией, Эквадором, Перу, Гайаной и Суринамом. Объединение было создано для развития свободной торговли на континенте, но вместе с тем предполагало ратификацию соглашения о защите прав человека, а также ряда других документов. Основатели МЕРКОСУР решили, что в Венесуэле права человека нарушаются, и политический кризис не позволяет стране участвовать в объединении. Николас Мадуро счел решение противоестественным и заявил, что для исключения страны из блока ее придется «удалить с карты» Южной Америки.

В марте 2017 года у Венесуэлы возник конфликт с теми же странами, но уже в рамках другого объединения: Организации Американских государств (ОАГ), в которую входит большинство стран Западного полушария.

Претензии ОАГ вызвало постановление Верховного суда Венесуэлы (ВС), который дал Николасу Мадуро право принимать решения в обход парламента, а сам взял на себя функции законодательной власти. Причина таких изменений в системе власти — «неуважительное» поведение Национальной ассамблеи.

В декабре 2015 года ВС лишил мандатов трех оппозиционных депутатов только что избранной Национальной ассамблеи из-за нарушения процедуры голосования в штате Амасонас, от которого они баллотировались. Парламент отказался признавать законным это решение: в случае потери трех мандатов оппозиционеры утрачивали квалифицированное большинство (две трети голосов), которое необходимо для внесения изменений в конституцию. А в планы оппозиции входила разработка закона, который позволил бы отстранить Николаса Мадуро от власти. В марте 2017 года ВС наконец нашел способ наказать парламентариев. Вскоре судьи отменили свое решение, но другие страны уже успели возмутиться происходящим.

ОАГ 4 апреля 2017 года созвала чрезвычайную комиссию для обсуждения ситуации. По итогам встречи была принята резолюция, констатирующая: «Решение Верховного суда приостановить полномочия национальной ассамблеи несовместимы с демократической практикой».

Венесуэла отреагировала радикально: она решила выйти из организации. Процесс должен занять два года, и пока страна все еще входит в ОАГ, однако в апреле 2018 года Венесуэлу впервые не пустили на Саммит Америк — главную встречу лидеров организации. Саммит принимала перуанская столица Лима, и бывший тогда президентом Перу Педро Пабло Кучински решил не приглашать в свою страну Николаса Мадуро в связи с «деградацией демократических институтов в Венесуэле». Николас Мадуро в ответ грозился добраться до Перу «по морю, воздуху или земле», однако в последний момент передумал и назвал участие в Саммите «потерей времени».

Спустя месяц США призвали коллег по ОАГ как можно скорее исключить Венесуэлу. «Мы все подписали Межамериканскую демократическую хартию, которая декларирует: «Народы Америк имеют право на демократию, а на их правительствах лежит обязательство продвигать и защищать демократию». Венесуэла отреклась от этого обещания», — обосновал предложение США вице-президент страны Майк Пенс.

МИД Венесуэлы в ответ напомнил: страна сама собирается выйти из организации, а «высокомерное поведение» США только утверждает ее в решении. В коммюнике ведомство назвало ОАГ «далекой от продвижения дипломатии и сотрудничества между странами» и обвинило ее в «возрождении колониализма», намекая на зависимость стран Латинской Америки от позиции США.

В числе бесспорных союзников Венесуэлы в мире остались Китай и Россия. При этом речь идет как об экономических, так и о политических отношениях: в Пекине и Москве, комментируя ситуацию в Венесуэле и Латинской Америке в целом, не раз занимали точку зрения официального Каракаса.

Мария Захарова, официальный представитель МИД РФ, 4 мая 2018 года:

«По мере приближения даты голосования (президентских выборов в Венесуэле.— “Ъ”) в Вашингтоне не только не отказываются от линии на насильственную смену власти в стране, но и наращивают давление на Каракас с использованием односторонних рестрикционных механизмов, пытаются просто изолировать Венесуэлу. Конечная цель ужесточения санкций, включая финансовые, нефтяные, очевидна. Это провоцирование долгового кризиса и как следствие — усугубление социально-экономического положения. Тем самым создаются предпосылки для проявления широкого недовольства населения. Людей подталкивают к бунту против власти с прогнозируемыми негативными, возможно, даже катастрофическими последствиями»

В Венесуэле отвечают взаимностью. Так, в разгар конфликта вокруг отравления в Великобритании экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля президент Мадуро «от имени правительства и народа Венесуэлы» выразил солидарность с Россией. «Обеспокоены мерами по высылке российских дипломатов, которые применяют США и некоторые европейские страны на основе несостоятельных обвинений о якобы имевшем место участии российских властей в деле бывшего шпиона Сергея Скрипаля»,— говорилось в заявлении. Власти Венесуэлы призвали международное сообщество к прекращению подобных действий, сочтя их «нарушающими международное право и дипломатические конвенции».

Источник: КоммерсантЪ

Политика конфиденциальности

© 2018 Wolfline Capital (с) Все права защищены

logo-footer

iconmonstr-vk-5-72iconmonstr-facebook-5-72iconmonstr-telegram-5-30iconmonstr-youtube-5-72iconmonstr-instagram-5-72 iconmonstr-twitter-5-72